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華信電子週報 <不動產行情、不動產估價、不動產法規類> |
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前言：續上期工業化之污染類別，對於類別進行定義說明，本期主要分享土壤及地下水污染查詢的方式，以及整治場址與控制場址之管制機制，惟如有錯誤或遺漏之處，仍尚請不吝指正，謝謝！
經土壤及地下水污染整治網，可以縣市別、時間、污染物等進行查詢，如下圖1，透過查詢右側列表將顯示解除場址、控制場址、整治場址等資訊。
如點選右側任一場址，部分場址會詳列基本資料與污染汙分析資料等(圖2)，也可透過右側列表下載相關檔案進行確認，網址如下: https://sgw.epa.gov.tw/ContaminatedSitesMap/Default.aspx。
關於查詢地號是否有污染情事，可透往電子謄本或至地政事務所申請謄本(皆需付費)，經其他登記事項會註記該地號是否為污染管制區與控制場址/整治場址等事宜(圖3)，需注意的是一旦該地號污染情形已解除，謄本將會塗銷，但前述整治網站查詢，仍可查詢到解除污染之場址。
續上期介紹控制場址與整治場址定義如下所述: 1.污染控制場址：指土壤污染或地下水污染來源明確之場址，其污染物非自然環境存在經沖刷、流布、沉積、引灌，致該污染物達土壤或地下水污染管制標準者。 2.污染整治場址：指污染控制場址經初步評估，有嚴重危害國民健康及生活環境之虞，而經中央主管機關審核公告者。 目前環保機關工廠土壤及地下水污染場址管制作業流程(圖4)，概分為三個階段1.調查查證、2.控制整治、3.解除管制，如下圖配合定義，可以發現一旦列為控制場址，如評估嚴重危害國民健康及生活環境之虞將公告為整治場址，以較著名的例子:臺灣美國無線電公司RCA，其整治場址且到目前為止尚未解除公告管制。
依行政院環境保護署應變相關專案調查，污染場址類型，目前主要分成1.農地類、2.非法棄置場類、3.工廠類、4.加油站類、5.儲槽、6.其他污染類型。 如圖5確認其污染狀態後(土壤/地下水)進行分類，評估是否公告全廠區所有地號或是部分地號進行管制，另外地下水分為兩類，因第一類(飲用水水源水質保護區內之地下水)為飲用水，相較於第二類(第一類以外之地下水)，其監測標準值較低，差距為5~10倍左右(圖6)。 如圖7各類型場址污染發生頻率以工廠類型之數量最多，於182處獨立場址中有54處為工廠類型，佔全部場址數量30 %，可見土壤及地下水污染來源主要仍因工廠污染所致；其他類型39處，佔全部場址數量21 %，包括輸油管漏油、意外事故及不明原因污染等，非法棄置場址38處，佔全部場址數量之20 %，顯示廢棄物非法清理棄置問題仍存在；農地31處、加油站16處及儲槽4處，其中加油站場址數量比工廠要少，應與環保署近幾年持續進行大規模加油站查證工作有關，各類型場址分佈比例如下圖所示。
受污染土壤或地下水可能經由飲用、皮膚接觸、有害物質逸散至空氣中、食用受汙染之生物與農作物，將對身體健康產生危害，而買賣不動產也可能因污染土壤或地下水導致地價下跌，產生污名化之損害風險(即使解除污染塗銷謄本，只要細心查詢依舊會詳列於土壤或地下水整治網內)，本期透過分享查詢方式，提供讀者避免購買污染土地或擔心居住週邊土壤與地下水影響。
以上資料來源參考：
1. 土壤及地下水污染整治網， https://sgw.epa.gov.tw/ContaminatedSitesMap/Default.aspx。 2.行政院環境保護署，https://sgw.epa.gov.tw/public/prevent/06。
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